Permessi di soggiorno fino a dodici mesi. Sottocategorie, limiti di proroga, passaggio al permesso B.
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03.06.2026
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01.01.2024
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Aggiornato al: 01.06.2026 · Istantanea
Il permesso di soggiorno di breve durata L — una panoramica di tutte le sottocategorie
1. Cosa si intende per permesso di soggiorno di breve durata L
Domande frequenti
3 risposte sul tema.
Domande concrete che vengono poste spesso su L — soggiorno di breve durata..
Al massimo dodici mesi, in genere legati alla durata dello scopo del soggiorno (contratto di lavoro, formazione). In casi specifici, è possibile una proroga di sei o dodici mesi.
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) è, nel diritto svizzero sugli stranieri, il titolo di soggiorno per
soggiorni di durata limitata fino a dodici mesi
, prorogabile in via eccezionale fino a un massimo di ventiquattro mesi. È definito nell’
art. 32 LStrI (RS 142.20)
e disciplinato più nel dettaglio negli
art. 55–58 OASA (RS 142.201)
. Per i cittadini di uno Stato membro dell’UE o dell’AELS si applica parallelamente l’
accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC, RS 0.142.112.681)
, in particolare l’allegato I, art. 6.
Il permesso vincola giuridicamente lo scopo del soggiorno: viene sempre rilasciato per uno scopo specifico e per una durata determinata. Un cambiamento di scopo (ad esempio, da au pair a lavoro subordinato) non è in genere possibile durante il periodo di validità, ma richiede una nuova procedura di rilascio del permesso. Questa vincolatività allo scopo è la differenza strutturale fondamentale rispetto al permesso di domicilio C a tempo indeterminato e al permesso di dimora B rinnovabile annualmente.
Il permesso di soggiorno di breve durata L è indicato sulla carta di soggiorno con la lettera «L» e l’indicazione dello scopo specifico del soggiorno (ad esempio «attività lavorativa», «au pair», «tirocinante», «cura medica», «studio»). L’ufficio cantonale della migrazione del luogo di residenza è competente per il rilascio, il rinnovo, la revoca e la modifica del permesso; nel caso di attività soggette a contingenti, viene effettuata una verifica preliminare da parte della Segreteria di Stato della migrazione (SEM).
Dal punto di vista strutturale, il permesso L si distingue da due strumenti correlati: da un lato, dal breve soggiorno senza visto (soggiorno turistico fino a novanta giorni per semestre secondo il codice frontiere Schengen), che non costituisce alcun permesso, ma un mero diritto d’ingresso e non consente lo svolgimento di un’attività lavorativa. Dall’altro, dalla procedura di notifica di 90 giorni prevista dalla legge sui lavoratori distaccati (per i cittadini soggetti all’ALC) ovvero dalla procedura di notifica per attività lavorativa di breve durata prevista dall’art. 12 LStrI (per i cittadini di Stati terzi in settori specifici): entrambe sono agevolazioni amministrative, non veri e propri permessi, e sono descritte separatamente al punto 3.5.
Il permesso L autorizza in linea di principio solo a soggiornare nel cantone che lo ha rilasciato. Un cambio di cantone durante la validità del permesso L richiede una domanda di trasferimento presso il nuovo cantone di residenza; la prassi in materia è eterogenea a livello cantonale e, nelle costellazioni di permessi L di breve durata (au pair, cure mediche), è in genere restrittiva. Durante la validità del permesso L, è possibile viaggiare all’interno dell’area Schengen senza visto (fino a novanta giorni per semestre in ciascuno degli altri Stati Schengen).
2. Due regimi paralleli — ALC rispetto a LStrI
Il trattamento giuridico del permesso L differisce sostanzialmente a seconda che la persona richiedente appartenga o meno alla cerchia di persone soggette all’ALC. Questa distinzione rappresenta il primo filtro per ogni consulenza, poiché determina l’obbligo di contingente, la preferenza per i lavoratori indigeni, il catalogo dei criteri e il diritto legale.
L UE/AELS — Diritto acquisito ai sensi dell’allegato I, art. 6 dell’ALC: i cittadini di uno Stato UE o AELS ricevono automaticamente il permesso L in caso di rapporto di lavoro comprovato della durata compresa tra tre e meno di dodici mesi; la procedura è puramente dichiarativa. Non sussistono contingenti, né preferenza per i lavoratori indigeni, né verifica delle condizioni salariali e lavorative nell’ambito della procedura di rilascio del permesso (i controlli vengono effettuati separatamente attraverso la legge sui lavoratori distaccati). La validità del permesso corrisponde alla durata del contratto; un prolungamento è possibile senza ulteriori formalità, a condizione che il rapporto di lavoro continui.
L Stati terzi — Decisione discrezionale ai sensi dell’art. 32 LStrI: per tutte le persone che non rientrano nell’ambito di applicazione dell’ALC, il permesso L è una decisione discrezionale delle autorità. Esso è soggetto ai requisiti generali di ammissione di cui agli art. 18–24 LStrI — in particolare alla preferenza per i lavoratori indigeni (art. 21 LStrI), al requisito di condizioni salariali e lavorative usuali del luogo (art. 22 LStrI) nonché ai numeri massimi annuali (contingenti) di cui all’allegato 1+2 OASA. I contingenti sono stabiliti dal Consiglio federale e ripartiti tra i cantoni; non sussiste alcun diritto, anche qualora siano soddisfatti tutti i requisiti.
Nella pratica, questa suddivisione significa che le sottocategorie trattate di seguito rappresentano quasi sempre un dettaglio procedurale per i cittadini soggetti all’ALC, mentre per i cittadini di Stati terzi possono costituire la differenza sostanziale tra il rilascio di un permesso e l’allontanamento.
3. Le otto sottoclassi rilevanti per la pratica
Il permesso L non prevede, né nell’OASA né nelle istruzioni complementari del SEM, un elenco esaustivo delle sottocategorie, ma diverse categorie di scopo con requisiti differenti. Le otto costellazioni seguenti coprono di gran lunga la maggior parte della prassi di rilascio dei permessi.
3.1 Au-pair
Base giuridica: art. 32 LStrI, art. 30 OASA (clausola relativa ai casi di rigore per l’esenzione dai contingenti), integrata dalla circolare del SEM relativa alle au pair (cfr. sito web del SEM).
I soggiorni come au pair sono destinati a cittadini di Stati terzi di età compresa tra i 18 e i 25 anni che non sono sposati e non hanno figli. La durata del soggiorno è di massimo dodici mesi e non può essere prorogata; un secondo anno come au pair in Svizzera è escluso anche presso un’altra famiglia.
L’attività è limitata per legge nella sua entità: al massimo trenta ore settimanali di lavoro domestico e assistenza all’infanzia, integrate da almeno tre ore settimanali di lezioni di lingua nella lingua ufficiale del cantone di residenza (tedesco, francese o italiano) presso una scuola riconosciuta. Il corso di lingua non è un hobby, ma un requisito per il rilascio del permesso; senza la conferma di frequenza, gli uffici della migrazione negano il rilascio.
La retribuzione minima è determinata dai contratti normali di lavoro cantonali (CNL — economia domestica) e si aggira tipicamente tra CHF 700 e CHF 800 al mese in contanti, oltre al vitto e all’alloggio; alcuni cantoni (in particolare Ginevra e Vaud) prevedono tariffe diverse e più elevate. VERIFY — verificare i salari minimi in contanti cantonali del 2026 presso i rispettivi uffici cantonali della migrazione, poiché sono possibili adeguamenti annuali.
Per i cittadini soggetti all’ALC, la costruzione dell’au pair è praticamente obsoleta, poiché, in virtù dell’ALC, allegato I, art. 6, essi hanno accesso, in quanto lavoratori, a un permesso L o B.
Le frequenti fonti di conflitto nella pratica sono il superamento del limite settimanale di ore (ad esempio attraverso ulteriori turni nel fine settimana o babysitting al di fuori della famiglia), l’omissione del corso di lingua (nella speranza di risparmiare denaro) e la mancanza dell’assicurazione contro gli infortuni e dell’assicurazione malattia della persona au pair. Tutte e tre le costellazioni possono portare alla revoca del permesso e all’allontanamento; la famiglia ospitante rischia inoltre una multa per impiego senza il debito permesso per l’attività concordata. Il contratto au pair deve quindi, nella maggior parte dei cantoni, essere riletto prima dell’inizio dall’organizzazione di collocamento competente (nei cantoni di lingua tedesca spesso Pro Filia o Au-Pair-Service-Schweiz) e concordato con l’ufficio cantonale della migrazione.
3.2 Tirocinante (nell’ambito di accordi bilaterali sui tirocini)
Base giuridica: art. 42 LStrI (giovani professionisti), art. 41–42 OASA, integrati dagli accordi bilaterali sui tirocini tra la Svizzera e gli Stati terzi.
Il regime del tirocinante è uno strumento di mobilità reciproca: esso consente ai giovani professionisti tra i 18 e i 35 anni con una formazione professionale conclusa di lavorare in Svizzera nella propria professione appresa per un massimo di diciotto mesi (dodici più sei di proroga), al fine di ampliare le proprie conoscenze linguistiche e professionali.
Il vantaggio centrale: il permesso di tirocinante è esente da contingenti, il che significa che non rientra nei numeri massimi annuali per i cittadini di Stati terzi. La preferenza per i lavoratori indigeni e le condizioni salariali usuali del luogo restano comunque applicabili. È necessario che esista un contratto bilaterale sui tirocini tra la Svizzera e lo Stato di origine.
VERIFY — l’elenco aggiornato degli Stati firmatari di accordi sui tirocinanti è consultabile sulla pagina «Stagiaires» del SEM. Lo stato degli accordi bilaterali sui tirocini comprende, secondo la presentazione pubblica del SEM, Stati industrializzati quali gli Stati Uniti, il Canada, l’Australia, la Nuova Zelanda, il Giappone e la Corea del Sud, nonché diversi Stati dell’America Latina e dell’Europa orientale; sono possibili modifiche annuali, motivo per cui la redattrice consulta nuovamente l’elenco del SEM prima di ogni singola consulenza.
Per i cittadini soggetti all’ALC, il regime del tirocinante non esiste in questa forma; i giovani professionisti provenienti dall’UE/AELS accedono a un permesso L o B attraverso l’ordinaria libera circolazione dei lavoratori.
3.3 Artiste/i, sportive/i, performer
Base giuridica: art. 32 LStrI, art. 19 e art. 30 OASA.
Per artiste/i di scena, musiciste/i, sportive/i e attività artistiche comparabili si applica un regime speciale, concepito per l’attività tipicamente breve e legata a progetti. I cittadini di Stati terzi possono esibirsi in Svizzera in questa categoria fino a otto mesi nell’arco di un periodo di dodici mesi.
In linea di principio, il permesso è soggetto a contingenti, ma il SEM prevede agevolazioni amministrative per ingaggi brevi (tipicamente inferiori a otto giorni per organizzatore); per esibizioni di durata molto breve è sufficiente la procedura di notifica della legge sui lavoratori distaccati (LDist) ovvero la procedura semplificata di 90 giorni tramite la piattaforma nazionale di notifica.
Il contratto relativo all’evento ovvero all’ingaggio viene esaminato dall’Ufficio cantonale dell’economia e del lavoro (o dall’ente cantonale corrispondentemente competente) per quanto riguarda le condizioni salariali e lavorative. L’usualità di settore significa qui in particolare il rispetto dei pertinenti contratti collettivi di lavoro dell’Unione svizzera dei teatri ovvero delle rispettive federazioni sportive.
3.4 Tirocini obbligatori nell’ambito di una formazione universitaria
Il trattamento giuridico dei tirocini obbligatori dipende dalla scuola universitaria presso la quale la persona studente è iscritta.
Tirocinio obbligatorio nell’ambito di una formazione universitaria svizzera: chi è immatricolato presso un’università o una scuola universitaria professionale svizzera e svolge un tirocinio prescritto nell’ambito del curriculum non necessita di alcun permesso supplementare per l’attività lavorativa; il permesso L o B per studenti già esistente copre anche il tirocinio, nella misura in cui esso sia comprovatamente parte del regolamento degli studi.
Tirocinio obbligatorio nell’ambito di una formazione universitaria estera: gli studenti di una scuola universitaria estera che svolgono in Svizzera un tirocinio prescritto dal curriculum ricevono un permesso L con esenzione dai contingenti, a condizione che il tirocinio sia comprovatamente parte degli studi (conferma della scuola universitaria estera, descrizione del modulo, certificato dei voti). La durata corrisponde alla durata del tirocinio; sono possibili proroghe oltre i dodici mesi se il curriculum richiede una fase pratica più lunga.
In entrambi i casi è condizione che il tirocinio non mascheri un’attività lavorativa ordinaria: gli uffici della migrazione esaminano la retribuzione, il profilo delle mansioni e il rapporto tra le attività legate alla formazione e quelle produttive.
3.5 Attività lavorativa di breve durata fino a quattro mesi (procedura di notifica)
Base giuridica: art. 12 LStrI in combinato disposto con l’art. 19 OASA; per i cittadini soggetti all’ALC, inoltre, la legge sui lavoratori distaccati e l’allegato I dell’ALC.
Chi, in quanto cittadino di uno Stato terzo, intende svolgere un’attività lavorativa di massimo quattro mesi per anno civile, non rientra nella procedura ordinaria di rilascio dei permessi, bensì in una procedura semplificata: il datore di lavoro notifica l’attività tramite la piattaforma online EasyGov (o il rispettivo sistema cantonale). L’attività è imputata ai contingenti (oppure, in determinati settori, è esente da contingenti), ma l’onere amministrativo è notevolmente ridotto.
Per i cittadini soggetti all’ALC si applica la procedura di notifica di 90 giorni della legge sui lavoratori distaccati: fino a novanta giorni lavorativi per anno civile non è necessario alcun permesso di soggiorno; è sufficiente una notifica online otto giorni prima tramite la piattaforma di notifica. Oltre i novanta giorni occorre richiedere un permesso L UE/AELS.
Questa costellazione è nella pratica la variante «invisibile» più frequente del permesso L: chi cerca una consulenza la considera un mero atto di notifica, ma trascura le conseguenze in caso di superamento del limite dell’anno civile. Chi svolge in un anno civile più attività di breve durata in Svizzera — sia come consulente indipendente, artista o lavoratore stagionale — dovrebbe contare i giorni in modo cumulativo e avviare il passaggio alla procedura ordinaria di rilascio del permesso prima di superare il limite; un cambiamento successivo è amministrativamente oneroso e può comportare multe per attività lavorativa non autorizzata (art. 117 LStrI).
Una costellazione particolare è l’attività lavorativa indipendente di cittadini di Stati terzi nell’ambito di incarichi di breve durata: in questo caso non si applica né la legge sui lavoratori distaccati (concepita per i lavoratori dipendenti) né la procedura semplificata di notifica per lavoratori dipendenti. L’attività lavorativa indipendente richiede in genere un permesso L o B ordinario con l’esplicito scopo «attività lavorativa indipendente» ai sensi dell’art. 19 LStrI, con requisiti sostanziali in materia di piano aziendale, capitale proprio, interesse economico nazionale e qualificazione personale. Questa costellazione è approfondita nella pagina dedicata all’attività lavorativa indipendente (VERIFY — rinvio a permits/permit_self_employment.md, se disponibile).
3.6 Trattamento medico o cura
Base giuridica: art. 29 LStrI, art. 29 OASA.
I cittadini di Stati terzi che svolgono in Svizzera un trattamento medico o una cura ricevono un permesso L, la cui durata è legata alla durata del trattamento o della cura attestata dal medico. Il permesso non autorizza all’attività lavorativa; un cambiamento di scopo verso un permesso per attività lavorativa durante il soggiorno è possibile solo in situazioni eccezionali.
I requisiti sono in particolare:
Contratto di cura con una clinica svizzera o un ospedale svizzero, con indicazione della durata prevista
Garanzie finanziarie per le spese di trattamento e il sostentamento durante il soggiorno (conferma bancaria, garanzia di spesa di un’assicurazione estera o deposito di una somma a garanzia; a seconda del cantone da CHF 30'000 a ben oltre CHF 100'000)
Copertura assicurativa malattia per la durata del trattamento
Obbligo di rientro dopo la conclusione del trattamento; gli uffici della migrazione richiedono in genere una prova del volo di ritorno o una dichiarazione corrispondente
Nel caso di trattamenti cronici o con scadenza indeterminata (oncologia, medicina dei trapianti), il permesso può essere prorogato a tappe, finché la necessità del trattamento è attestata dal medico.
Una costellazione poco visibile, ma di fatto importante, è il soggiorno di accompagnamento (genitori di un figlio minorenne in cura, coniuge di una paziente o di un paziente gravemente malato). Le persone accompagnatrici ricevono in genere un proprio permesso L accessorio con una durata di validità più breve o uguale; è necessaria la necessità della presenza attestata dal medico, la prova di mezzi sufficienti per il sostentamento della persona accompagnatrice nonché la sua copertura assicurativa malattia. Il permesso L di accompagnamento non autorizza all’attività lavorativa; un aggiramento attraverso presunte costruzioni di accompagnamento con effettiva assunzione di lavoro è diffuso ed è sempre più controllato dagli uffici della migrazione.
3.7 Familiari di un titolare di permesso L
Base giuridica: art. 44 e art. 45 LStrI, art. 70 e art. 73–75 OASA.
Il ricongiungimento familiare per il permesso L è l’eccezione, non la regola. A differenza del permesso di dimora B, la legge non prevede un diritto ordinario al ricongiungimento familiare per i titolari del permesso L. Gli uffici della migrazione concedono il ricongiungimento familiare per il permesso L solo se:
il permesso L è stato rilasciato fin dall’inizio per più di dodici mesi oppure è stata garantita una proroga corrispondente
sussiste un alloggio adeguato (in genere un numero di stanze corrispondente al numero di persone più una)
i mezzi finanziari per il sostentamento dell’intera famiglia sono comprovati senza ricorso all’assistenza sociale
non sussistono riserve di natura integrativa (conoscenze linguistiche, frequenza scolastica dei figli)
Nella pratica, il ricongiungimento è regolarmente escluso per au pair, tirocinanti di breve durata, performer e soggiorni di cura. In caso di soggiorni di tirocinio più lunghi e di determinate costellazioni di permessi L per studenti, alcuni cantoni ammettono il ricongiungimento nei casi di rigore; non sussiste un diritto legale. Le persone che desiderano entrare in Svizzera nel nucleo familiare ricorrono quindi spesso al regime B anziché a quello L, non appena ne sono soddisfatte le condizioni.
3.8 Studenti provenienti da Stati non soggetti all’ALC
Base giuridica: art. 27 LStrI, art. 23–27 OASA.
Gli studenti di nazionalità di Stati terzi presso una scuola universitaria svizzera riconosciuta (università, scuola universitaria professionale, alta scuola pedagogica, scuola specializzata riconosciuta) ricevono un permesso L per scopi di studio, rilasciato per la durata degli studi e rinnovato annualmente, finché sussistono i requisiti previsti dal diritto degli studi. In singole costellazioni — segnatamente nei dottorati con impiego presso la scuola universitaria — può essere rilasciato anche un permesso B; la prassi cantonale è qui disomogenea.
I requisiti sono:
Conferma di immatricolazione della scuola universitaria svizzera
Prova di mezzi finanziari sufficienti per le tasse di studio e il sostentamento durante la durata degli studi (tipicamente nell’ordine di CHF 21'000–CHF 25'000 per anno di studio — differenziato a livello cantonale)
Copertura assicurativa malattia
adeguate conoscenze linguistiche della lingua d’insegnamento
Volontà di rientro (plausibilità che la persona studente rientri nello Stato di origine al termine degli studi) — nella pratica questo requisito è la motivazione di rifiuto più frequente ed è oggetto di diverse VERIFY — sentenze del Tribunale federale sull’interpretazione dell’art. 27 LStrI; consultare la giurisprudenza aggiornata prima della consulenza
Gli studenti possono svolgere durante gli studi un’attività lavorativa limitata: secondo l’art. 38 OASA, in linea di principio al massimo quindici ore settimanali durante il periodo delle lezioni e a tempo pieno durante le vacanze semestrali, tuttavia non prima di sei mesi dall’inizio degli studi in Svizzera (termine di attesa), e sempre con l’autorizzazione dell’ufficio cantonale della migrazione. I dottorandi e gli assistenti universitari sono esentati dal termine di attesa.
Al termine degli studi, l’art. 21 cpv. 3 LStrI prevede che i laureati di scuole universitarie svizzere, in possesso di un’offerta di lavoro in un settore di interesse scientifico o economico, siano ammessi all’attività lavorativa a condizioni agevolate — un passaggio dal permesso L per studio allo statuto lucrativo B di grande rilevanza pratica. Una trattazione approfondita di questa costellazione è contenuta in un contenuto separato sul permesso di studio — VERIFY — aggiornare il rinvio non appena permit_l_student.md esisterà.
4. Il passaggio da L a B
Il permesso L non sfocia automaticamente in un permesso B. Chi desidera rimanere in Svizzera dopo la scadenza del termine del permesso L deve presentare una domanda autonoma per il permesso B presso l’ufficio cantonale della migrazione, che sarà trattata secondo le regole della pertinente costellazione di permesso B.
I passaggi più frequenti nella pratica sono:
Cittadini di Stati terzi attivi professionalmente (L → B lucrativo): i requisiti sono le condizioni generali di ammissione di cui agli art. 18–24 LStrI: preferenza per i lavoratori indigeni, condizioni salariali e lavorative usuali del luogo, requisiti personali (qualificazione, conoscenze linguistiche, integrazione) e la disponibilità di numeri massimi annuali liberi. Poiché i contingenti B per gli Stati terzi sono regolarmente esigui, un passaggio riuscito, nonostante un bilancio L impeccabile, non è affatto garantito.
Cittadini UE/AELS attivi professionalmente (L → B lucrativo): è necessario un impiego a tempo indeterminato oppure un impiego a tempo determinato di almeno dodici mesi di durata. In virtù dell’ALC, allegato I, art. 6, sussiste un diritto acquisito al permesso B; la procedura è dichiarativa.
Matrimonio con cittadino/a svizzero/a: la coniuge straniera o il coniuge straniero di una cittadina o di un cittadino svizzero ha, ai sensi dell’art. 42 LStrI, un diritto a un permesso di dimora B per ricongiungimento familiare, a condizione che il matrimonio non sia stato contratto per eludere le prescrizioni in materia di permessi. In tal caso il permesso L viene convertito in un permesso B prima della scadenza; la vincolatività allo scopo originaria del permesso L (au pair, tirocinante, studio) viene meno.
Matrimonio con titolare di permesso C o con altro titolare UE/AELS di permesso B: ricongiungimento familiare ai sensi dell’art. 43 LStrI ovvero dell’ALC, allegato I, art. 3, con permesso B; i requisiti sono in particolare l’abitazione comune e la prova di mezzi sufficienti.
Da studio L a lavoro B: le laureate e i laureati di scuole universitarie beneficiano dell’art. 21 cpv. 3 LStrI (ammissione agevolata). Nella pratica, questo è il percorso di carriera più importante per i giovani cittadini di Stati terzi in possesso di un diploma svizzero.
Da L per cura o L per au pair a B: un cambiamento è giuridicamente possibile, ma fallisce quasi sempre per la mancanza di un’offerta di lavoro con prova della preferenza per i lavoratori indigeni e per la situazione dei contingenti. In tali casi, gli uffici della migrazione si attendono la partenza alla scadenza del termine del permesso L e una nuova domanda dall’estero.
Da L per tirocinio a B lucrativo: chi ha concluso con successo l’anno di tirocinio in Svizzera e riceve un’offerta di impiego dal datore di lavoro attuale può richiedere il passaggio a un permesso B. Il passaggio non è garantito, ma nella pratica è più favorevole rispetto alla prima domanda diretta, poiché la persona ha già dimostrato la propria idoneità professionale e la propria integrazione linguistica. La situazione contingentale rimane tuttavia identica a quella del normale permesso B per Stati terzi.
Da artista L o sportivo/a L a B: in caso di vincolo contrattuale duraturo con un teatro, un’orchestra o una società sportiva svizzeri, è possibile il passaggio a un permesso B con scopo lucrativo, spesso agevolato dal riconosciuto interesse economico nazionale e culturale. Nella pratica si è dimostrata efficace la stretta collaborazione tra organizzatore ovvero società e ufficio cantonale della migrazione, che in queste costellazioni può spesso fare riferimento a precedenti esistenti.
In ciascuno di questi passaggi, il momento e la sequenza sono critici: chi presenta la domanda di permesso B solo dopo la scadenza del termine del permesso L rischia una lacuna nel soggiorno legale ed eventualmente una decisione di allontanamento. VERIFY — verificare la prassi cantonale relativa ai termini di presentazione delle domande prima della scadenza del permesso L presso l’ufficio della migrazione competente; abituali sono da tre a quattro mesi prima della scadenza. Una situazione di pericolo particolare sussiste in caso di proroghe del permesso presentate l’ultimo giorno lavorativo prima della scadenza: se la domanda viene registrata formalmente in modo incompleto (allegati mancanti, firma mancante) e non viene integrata entro pochi giorni, tra la scadenza del vecchio permesso e il rilascio di quello nuovo può verificarsi un’interruzione del soggiorno che, ai fini del successivo permesso di domicilio C (art. 34 LStrI), conta come interruzione della durata ininterrotta del soggiorno.
5. Proroga del permesso L
Il termine ordinario del permesso L di dodici mesi può essere prorogato, ai sensi dell’art. 56 OASA, fino a un massimo complessivo di ventiquattro mesi. Una proroga ulteriore in qualità di permesso L non è prevista; la persona deve quindi partire o passare a un’altra categoria di permesso.
Condizione della proroga è che:
lo scopo originario del soggiorno sussista tuttora (stesso datore di lavoro, stesso trattamento, stesso corso di studi)
i requisiti per il rilascio del permesso sussistano ininterrottamente (condizioni salariali, mezzi finanziari, copertura assicurativa)
la domanda sia presentata tempestivamente prima della scadenza del permesso in corso (termine da due a quattro mesi a seconda del cantone; VERIFY — prassi cantonale)
Per la proroga eccezionale oltre i ventiquattro mesi è necessario un caso di rigore particolare (art. 30 cpv. 1 let. b LStrI). Esempi pratici sono trattamenti medici prolungatisi in modo imprevedibile, ritardi straordinari negli studi per motivi di salute o costellazioni di tirocinio con una durata del tirocinio più lunga coperta dalla situazione degli accordi bilaterali. Queste proroghe sono rare e vengono esaminate dal SEM in ogni singolo caso.
Nel caso dell’au pair non sussiste alcuna possibilità di proroga oltre i dodici mesi, né in via ordinaria né per casi di rigore.
6. Uffici cantonali della migrazione e sistema dei contingenti
Il permesso L viene rilasciato formalmente dall’ufficio cantonale della migrazione del luogo di residenza. Nella pratica, la prassi di rilascio dei permessi differisce notevolmente tra i ventisei cantoni, sia nell’interpretazione dei casi di rigore sia nella rapidità delle procedure, nella documentazione richiesta e nell’utilizzo dei contingenti.
I numeri massimi annuali secondo l’art. 20 LStrI e l’allegato 1+2 OASA sono stabiliti dal Consiglio federale per ogni anno civile e ripartiti tra i cantoni. La ripartizione non avviene in proporzione alla popolazione, ma sulla base dell’utilizzo storico e di indicatori economici. Nei cantoni economicamente forti (Zurigo, Ginevra, Vaud, Basilea Città, Zugo) i contingenti L per Stati terzi sono notevolmente più elevati; allo stesso tempo vi sono per lo più anche più rapidamente esauriti. I cantoni con minore domanda (Giura, Glarona, Appenzello) hanno, in termini di calcolo, situazioni contingentali più favorevoli, ma spesso non offrono concretamente i posti di lavoro cercati.
Questa piattaforma non fornisce consulenza specifica sui contingenti a livello cantonale. Chi desidera sapere se in un determinato cantone, al momento della presentazione della domanda, sono disponibili contingenti, si rivolge direttamente all’ufficio cantonale della migrazione competente oppure fa verificare la cosa dal datore di lavoro che lo assume, il quale spesso dispone già di valori empirici con l’ufficio.
La situazione dei contingenti è particolarmente favorevole all’inizio dell’anno (contingenti appena assegnati) e spesso esaurita verso la fine dell’anno (soprattutto nei cantoni con forte domanda). In situazione di contingenti esauriti, alcuni cantoni rilasciano i permessi con riserva della liberazione dei contingenti nell’anno successivo; altri respingono la domanda e richiedono una nuova presentazione a gennaio. Il diverso trattamento può ritardare l’inizio del rapporto di lavoro di diversi mesi ed è quindi da affrontare, per ogni assunzione di cittadini di Stati terzi, nella fase di negoziazione con il datore di lavoro.
Per i cittadini soggetti all’ALC, i numeri massimi sono aboliti dall’entrata in vigore definitiva dell’ALC per la Romania e la Bulgaria (1° giugno 2019); soltanto una clausola di salvaguardia («clausola valvola») può essere riattivata in circostanze straordinarie, come è avvenuto da ultimo nel 2017 (cittadini croati). Una nuova attivazione è periodicamente oggetto di dibattito politico, ma attualmente VERIFY — verificare lo stato attuale presso il SEM e il DFAE non è in vigore.
7. Contenuti correlati
framework/fw_aig_vzae_glossary.md — termini relativi a LStrI e OASA, inclusi preferenza per i lavoratori indigeni, contingenti, caso di rigore
framework/fw_fza_vfp_glossary.md — accordo sulla libera circolazione delle persone e ordinanza sull’introduzione della libera circolazione delle persone
permits/permit_b_resident.md — permesso di dimora B (rinnovabile annualmente) e passaggio dal permesso L
framework/fw_kantonale_migrationsaemter.md — competenze cantonali e punti di contatto (VERIFY — file disponibile?)
permits/permit_l_student.md (previsto) — trattazione approfondita del permesso L per studenti con contingenti lucrativi, termine di attesa e passaggio a B al termine degli studi
8. Anti-Scope — ciò che questa pagina espressamente non fornisce
Questo contenuto è un’informazione giuridica generale, non una consulenza per il singolo caso. In particolare nessuna:
Prognosi sull’eventuale rilascio di un permesso L in un caso concreto
Consulenza sui contingenti relativa alla disponibilità attuale di contingenti per Stati terzi in un determinato cantone
Mediazione di famiglie au pair, posti di tirocinio o datori di lavoro svizzeri
Consulenza su concrete scuole universitarie estere o sul riconoscimento di titoli di studio esteri (competenza: Swissuniversities, riconoscimento professionale SEFRI)
Interpretazione degli accordi bilaterali sui tirocini in relazione a concreti profili professionali
Chi desidera chiarire una concreta possibilità di ottenere un permesso, si rivolge all’ufficio cantonale della migrazione del luogo di residenza previsto oppure a un’avvocata o un avvocato iscritto nel registro professionale BfR. La piattaforma SwissImmigrationPro mette a disposizione, con il Marketplace, un servizio di elenco; l’accettazione di un mandato avviene direttamente tra la persona che richiede consulenza e l’avvocata o l’avvocato.
* * *
Stato del diritto: 1° gennaio 2024; prossima revisione al più tardi novanta giorni dopo last_reviewed.
Nota sullo stato: questa bozza è AI-DRAFT e non è ancora stata riletta da CLR (Lawyer-of-Record). Prima della pubblicazione avvengono la Senior-Counsel-Review, la verifica delle fonti di tutti i passaggi contrassegnati con «VERIFY» e il rilascio formale tramite il workflow di byline ADR-018.
