Accordo sulla libera circolazione delle persone con l’UE e ordinanza di esecuzione.
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03.06.2026
Legge in vigore al
01.06.2002 (in-force date); current consolidation 2024
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Aggiornato al: 01.06.2026 · Istantanea
Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) e libera circolazione delle persone Svizzera-UE/AELS — Glossario
Domande frequenti
4 risposte sul tema.
Domande concrete che vengono poste spesso su ALC · VFP — Glossario.
L’Accordo sulla libera circolazione delle persone (RS 0.142.112.681) concede ai cittadini dell’UE ampi diritti: soggiorno per motivi di lavoro (art. 6, all. I, ALC), residenza senza svolgere un’attività lavorativa, a condizione che dispongano di mezzi di sussistenza sufficienti (art. 24, all. I, ALC), diritto di stabilimento dopo 5 anni, ricongiungimento familiare (art. 3, all. I, ALC) e riconoscimento delle qualifiche professionali. Entrato in vigore il 1° giugno 2002.
Articoli di legge
3 articoli di legge, ciascuno collegato direttamente.
: in vigore dal 1.6.2002, versione consolidata 2024.
Stato
: bozza AI, in attesa dell'esame da parte dell'avvocata/avvocato responsabile (lawyer of record, Ordine degli avvocati di Ginevra).
Questo articolo illustra l'Accordo del 21 giugno 1999 tra la Confederazione Svizzera, da una parte, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altra, sulla libera circolazione delle persone (in breve: ALC, RS 0.142.112.681) e la relativa ordinanza svizzera di attuazione (OLCP). Esso costituisce il quadro giuridico per circa la metà della popolazione straniera residente in Svizzera.
1. Panoramica — Che cos'è l'ALC?
L'ALC è un accordo bilaterale tra la Svizzera e l'Unione europea (nonché i suoi Stati membri di allora e attuali). È stato firmato il 21 giugno 1999 ed è entrato in vigore il 1° giugno 2002 insieme agli altri sei accordi del pacchetto Bilaterali I. L'ALC disciplina la libera circolazione delle persone tra la Svizzera e gli Stati dell'UE e si applica parallelamente agli Stati dell'AELS (Norvegia, Islanda, Liechtenstein) tramite l'Accordo che modifica la Convenzione AELS del 21 giugno 2001 (Convenzione di Vaduz).
L'ALC è, nella sua essenza, un accordo che codifica quattro diritti fondamentali:
Diritto d'ingresso e di soggiorno per i cittadini delle parti contraenti.
Diritto a esercitare un'attività lucrativa in qualità di lavoratore dipendente o indipendente.
Diritto alla prestazione di servizi in misura limitata.
Stesse condizioni di vita, di occupazione e di lavoro previste per i cittadini svizzeri (principio della parità di trattamento con i cittadini nazionali, ALC art. 2).
L'accordo è completato da tre allegati:
Allegato I: Libera circolazione (nucleo dei diritti materiali).
Allegato II: Coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (rinvia ai regolamenti UE 883/2004 e 987/2009 nella versione di volta in volta applicabile).
Allegato III: Riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali.
A livello nazionale, l'ALC è concretizzata dall'ordinanza sull'introduzione della libera circolazione delle persone (OLCP, RS 142.203). I capitoli rilevanti per l'UE dell'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa (OASA, RS 142.201) completano il diritto procedurale.
2. Ambito di applicazione — Chi ha diritto a beneficiare dell'ALC?
L'ALC si applica ai cittadini degli Stati membri dell'UE nonché ai cittadini degli Stati dell'AELS (con riserva per il Liechtenstein, vedi sotto la sezione 7). Allo stato del 2024 sono i seguenti:
UE-27: Belgio, Bulgaria, Danimarca, Germania, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Croazia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Austria, Polonia, Portogallo, Romania, Svezia, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Repubblica Ceca, Ungheria, Cipro.
AELS-3 (ai fini dell'ALC): Norvegia, Islanda, Liechtenstein.
Non aventi diritto in base all'ALC:
Regno Unito (UK): dal recesso dall'UE il 31.1.2020 e dopo la scadenza del periodo transitorio il 31.12.2020, il Regno Unito non rientra più nell'ALC. La tutela dei diritti acquisiti per i cittadini britannici domiciliati in Svizzera prima del 1.1.2021 è garantita dall'Accordo Svizzera-UK sui diritti acquisiti (vedi sezione 5).
Cittadini di Stati terzi (inclusi i familiari, salvo che vantino un diritto derivato tramite un avente diritto in base all'ALC): sono soggetti alla legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI, SR 142.20) — disposizioni di ammissione più severe, con contingenti e priorità dei lavoratori indigeni.
3. Categorie della libera circolazione
L'ALC distingue sette categorie di persone che possono far valere un diritto di soggiorno (ALC Allegato I, art. 4 segg.):
3.1 Lavoratori dipendenti (ALC Allegato I art. 6 segg.)
Persone che esercitano in Svizzera un'attività lucrativa dipendente. La condizione è un contratto di lavoro o una conferma d'impiego di un datore di lavoro svizzero. Non sussistono più contingenti né priorità dei lavoratori indigeni (dall'abrogazione delle disposizioni transitorie, vedi sezione 6).
3.2 Lavoratori indipendenti (ALC Allegato I art. 12 segg.)
Persone che intendono esercitare un'attività lucrativa indipendente in Svizzera. La prova è fornita tipicamente mediante un piano aziendale, un estratto del registro di commercio, la contabilità aziendale o documenti comparabili.
3.3 Prestatori di servizi (ALC Allegato I art. 17 segg.)
Persone che forniscono servizi temporanei in Svizzera. L'ALC consente la prestazione di servizi fino a 90 giorni per anno civile senza obbligo di autorizzazione (la cosiddetta procedura di notifica preventiva di 8 giorni dal 1° giorno per determinati settori a rischio; oltre i 91 giorni è necessaria un'autorizzazione ordinaria).
3.4 Studenti (ALC Allegato I art. 24)
Persone che seguono una formazione in Svizzera. Condizioni: attestato d'immatricolazione di un istituto di formazione riconosciuto, mezzi finanziari sufficienti, assicurazione malattie.
3.5 Persone in cerca d'impiego (ALC Allegato I art. 2 cpv. 1)
I cittadini UE/AELS possono soggiornare in Svizzera per la ricerca di un impiego fino a 6 mesi. Durante questo periodo non sussiste alcun diritto all'aiuto sociale.
3.6 Persone senza attività lucrativa (ALC Allegato I art. 24)
I pensionati e altre persone senza attività lucrativa ottengono un diritto di soggiorno se dispongono di mezzi finanziari sufficienti per non dover dipendere dall'aiuto sociale e di una copertura assicurativa malattie che copra tutti i rischi.
3.7 Familiari (ALC Allegato I art. 3)
I familiari di un avente diritto in base all'ALC hanno un diritto di soggiorno derivato, indipendentemente dalla loro propria cittadinanza (anche cittadini di Stati terzi). La nozione di famiglia è più ampia rispetto alla LStrI (art. 42-50 LStrI):
Coniugi e partner registrati.
Discendenti (figli, nipoti) che hanno meno di 21 anni o sono a carico.
Ascendenti (genitori, nonni), purché siano a carico.
Per gli studenti: soltanto coniugi e figli a carico.
Questa definizione più ampia comporta che, a determinate condizioni, i genitori di un avente diritto in base all'ALC che esercita un'attività lucrativa possano essere oggetto di ricongiungimento — cosa che nel regime della LStrI non è di principio prevista.
4. Permessi di soggiorno in base all'ALC
I permessi ALC recano nel libretto per stranieri la designazione UE/AELS per distinguerli dai permessi LStrI per i cittadini di Stati terzi:
4.1 Permesso di soggiorno di breve durata L UE/AELS (ALC Allegato I art. 6)
Durata: fino a 12 mesi, prorogabile.
Condizione: contratto di lavoro di durata da 3 a meno di 12 mesi.
Passaggio al B UE/AELS: possibile non appena la durata dell'impiego raggiunge 12 mesi o più, oppure è disponibile un nuovo contratto di lavoro di almeno 12 mesi.
4.2 Permesso di dimora B UE/AELS (ALC Allegato I art. 6 e 10)
Durata: 5 anni, prorogabile.
Condizione: contratto di lavoro di durata di 12 mesi o più o a tempo indeterminato; oppure attività indipendente; oppure assenza di attività lucrativa con mezzi sufficienti; oppure studi.
Principio della parità di trattamento con i cittadini nazionali: stesso accesso al mercato del lavoro, alle prestazioni sociali (eccezion fatta per la fase di ricerca d'impiego) e all'esercizio della professione come i cittadini svizzeri (ALC art. 2 in combinato disposto con l'Allegato I art. 9).
4.3 Permesso di domicilio C UE/AELS (ALC Allegato I art. 6 cpv. 6)
Il permesso di domicilio C non è disciplinato in modo esaustivo nell'ALC. Esso è rilasciato sulla base di accordi bilaterali di domicilio tra la Svizzera e singoli Stati dell'UE. Esistono due costellazioni:
Rilascio dopo 5 anni: per i cittadini di Stati con i quali la Svizzera ha concluso un accordo bilaterale di domicilio con rilascio agevolato del permesso C. Storicamente ciò riguarda in particolare Germania, Francia, Italia, Austria, Belgio, Paesi Bassi, Liechtenstein, Spagna, Portogallo, Grecia, Danimarca.
Rilascio dopo 10 anni: per i cittadini di Stati dell'UE senza un simile accordo bilaterale (in particolare gli Stati dell'Europa centro-orientale aderenti dal 2004), dopo 10 anni di soggiorno ininterrotto.
I requisiti materiali (integrazione, assenza di dipendenza dall'aiuto sociale, assenza di attestati di carenza di beni, assenza di reati gravi) si applicano allo stesso modo del regime LStrI (art. 34 LStrI in combinato disposto con l'OASA).
4.4 Permesso per frontalieri G UE/AELS (ALC Allegato I art. 7 e 28)
Durata: 5 anni, prorogabile.
Condizione: domicilio in uno Stato membro UE/AELS in una zona di frontiera; ritorno quotidiano o almeno settimanale al luogo di domicilio.
Zona geografica: dal 1.6.2007 il vincolo alle zone di frontiera definite è abolito — il permesso G può di principio essere rilasciato per qualsiasi luogo di lavoro in Svizzera, purché sia comprovato il ritorno settimanale.
5. Brexit e l'Accordo Svizzera-UK sui diritti acquisiti
Con il recesso del Regno Unito dall'UE, la Svizzera si è scissa in due regimi per i cittadini britannici:
Cittadini britannici domiciliati in Svizzera prima del 1.1.2021: mantengono i loro diritti in virtù dell'Accordo del 25.2.2019 tra la Svizzera e il Regno Unito sui diritti dei cittadini in seguito al recesso del Regno Unito dall'Unione europea e all'estinzione dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone (il cosiddetto Accordo sui diritti acquisiti / Withdrawal Agreement Citizens' Rights). Queste persone ricevono — qualora non dispongano già di un permesso UE/AELS ordinario — il libretto Ci UK-WA oppure mantengono il loro permesso UE/AELS esistente con annotazione. I diritti essenziali dell'ALC (soggiorno, attività lucrativa, ricongiungimento familiare, sicurezza sociale) restano garantiti a questo gruppo di persone.
Cittadini britannici che entrano dopo il 1.1.2021: sono considerati cittadini di Stati terzi e sono interamente soggetti al regime LStrI (contingenti, priorità dei lavoratori indigeni, requisiti di qualifica più elevati per i lavoratori dipendenti, ecc.).
6. Fasi di adesione all'UE e disposizioni transitorie storiche
L'ALC è stato completato, a ogni allargamento dell'UE, con protocolli che prevedevano termini transitori per i rispettivi nuovi Stati membri. Queste disposizioni transitorie sono oggi (allo stato del 2024) tutte scadute:
UE-15 (Stati fondatori e membri iniziali, entrata in vigore dell'ALC il 1.6.2002): la fase transitoria è terminata gradualmente; libera circolazione piena dal 1.6.2007.
UE-8 (adesione il 1.5.2004: Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Slovacchia, Slovenia, Repubblica Ceca, Ungheria): integrati tramite il Protocollo I (in vigore dal 1.4.2006). Libera circolazione piena dal 1.5.2011.
UE-2 (adesione il 1.1.2007: Bulgaria, Romania): integrati tramite il Protocollo II (in vigore dal 1.6.2009). Libera circolazione piena dal 1.6.2016.
Croazia (adesione il 1.7.2013): integrata tramite il Protocollo III (in vigore dal 1.1.2017). Libera circolazione piena dal 1.1.2022 (oppure dal 1.1.2023 secondo la comunicazione della SEM, a seconda dello stato delle fonti — si prega di verificare l'informazione SEM aggiornata).
La differenziazione storica tra UE-15, UE-8, UE-2 e Croazia aveva rilevanza principalmente per i contingenti, la priorità dei lavoratori indigeni e la priorità del controllo delle condizioni salariali e lavorative. Oggi queste differenze sono praticamente del tutto livellate.
7. Convenzione AELS e statuto speciale del Liechtenstein
La modifica della Convenzione AELS del 2001 (Convenzione di Vaduz) parallelizza le regole dell'ALC per gli Stati AELS Norvegia e Islanda. Ai fini dell'ALC questi due Stati sono sostanzialmente equiparati all'UE.
Il Liechtenstein occupa una posizione speciale:
La Svizzera e il Liechtenstein sono legati da un accordo bilaterale a sé stante risalente al 1923 (Trattato di unione doganale del Principato del Liechtenstein al territorio doganale svizzero del 29 marzo 1923).
Il Liechtenstein mantiene, nei confronti della Svizzera e nei confronti dell'UE/AELS, un proprio sistema di contingenti per i permessi di soggiorno, che non segue la logica dell'ALC.
I cittadini svizzeri che lavorano in Liechtenstein o, viceversa, i cittadini del Liechtenstein in Svizzera, sono soggetti a un regime bilaterale distinto, gestito nel dettaglio dalla SEM e dall'Ufficio per gli stranieri e i passaporti del Liechtenstein (APA).
Nella prassi di consulenza SIP: qualora il Liechtenstein sia coinvolto come Paese di origine o di destinazione, attivare sempre una verifica separata delle fonti e non rinviare all'ALC.
8. Ricongiungimento familiare in base all'ALC (Allegato I art. 3)
Il ricongiungimento familiare in base all'ALC è sotto molteplici aspetti più ampio rispetto alla LStrI:
Nessun requisito di termine d'attesa per il ricongiungimento (a differenza dell'art. 47 LStrI, che conosce in parte dei termini).
Cerchia di persone ampliata: non solo coniugi e figli minorenni, ma anche figli maggiorenni a carico e genitori/nonni a carico.
Familiari di Stati terzi: il diritto di soggiorno derivato si applica indipendentemente dalla cittadinanza del familiare. Una cittadina tedesca con un coniuge filippino può far ricongiungere quest'ultimo in Svizzera tramite l'ALC, anche se il coniuge non ha mai vissuto prima in uno Stato UE/AELS (con riserva della giurisprudenza relativa al complesso Akrich/Metock — la giurisprudenza svizzera segue di principio, dalla DTF 136 II 5, la giurisprudenza Metock della CGUE).
Diritto autonomo all'attività lucrativa dei familiari ricongiunti: l'Allegato I art. 3 cpv. 5 conferisce ai familiari — indipendentemente dalla loro cittadinanza — un proprio diritto a intraprendere un'attività lucrativa.
Requisiti materiali: alloggio adeguato (ALC Allegato I art. 3 cpv. 1 lett. b) e assenza di dipendenza dall'aiuto sociale.
9. Mantenimento dei diritti acquisiti (ALC art. 13 e Allegato I)
L'ALC tutela i diritti di soggiorno persistenti dopo la fine dell'attività lucrativa:
Pensionamento in Svizzera: l'Allegato I art. 7 accorda ai lavoratori dipendenti che raggiungono in Svizzera l'età pensionabile legale un diritto di soggiorno permanente (fatti salvi i requisiti materiali).
Incapacità al lavoro: in caso di incapacità al lavoro permanente sussiste parimenti un diritto a rimanere (Allegato I art. 7 cpv. 1 lett. b e c).
Decesso del lavoratore: i familiari superstiti mantengono il loro diritto di soggiorno a determinate condizioni (Allegato I art. 7 cpv. 1 lett. d).
Fine dell'attività lucrativa in presenza di un permesso B in corso: in caso di disoccupazione involontaria entro i primi 12 mesi, il permesso può essere prorogato per 6 mesi; successivamente il rinnovo è subordinato alla ripresa di un'attività lucrativa o alla prova di mezzi sufficienti (giurisprudenza in evoluzione — vedi le decisioni del TF 2C_390/2013, 2C_412/2014, nonché la giurisprudenza Ziolkowski, Saint Prix della CGUE).
9.1 Complesso giurisprudenziale sul mantenimento dei diritti
L'interpretazione dell'Allegato I art. 6 e 7 dell'ALC si è sviluppata negli ultimi due decenni grazie a una ricca giurisprudenza del Tribunale federale e — con effetto determinante in virtù dell'ALC art. 16 cpv. 2 — della Corte di giustizia dell'Unione europea. Sono consolidate le seguenti linee direttrici:
Qualità di lavoratore (worker status): una persona è lavoratore ai sensi dell'ALC se esercita un'attività reale ed effettiva, che non sia di natura del tutto subordinata e accessoria (CGUE Levin causa 53/81; Lawrie-Blum causa 66/85). Le soglie relative al numero di ore o alla retribuzione non sono rigide — è determinante la valutazione complessiva.
Disoccupazione involontaria: una disoccupazione involontaria che insorga prima della scadenza di un permesso non comporta automaticamente la revoca del permesso. È determinante l'Allegato I art. 6 cpv. 6, secondo cui il permesso deve continuare a valere almeno per la durata del diritto alle prestazioni dell'AD. Il TF ha precisato in diverse decisioni (in particolare DTF 141 II 1, 2C_390/2013, 2C_412/2014) i confini tra lo statuto di lavoratore e quello di persona in cerca d'impiego per i disoccupati involontari.
Percezione dell'aiuto sociale e diritto di soggiorno: la questione se e a quali condizioni la percezione dell'aiuto sociale possa comportare l'estinzione del diritto di soggiorno fondato sull'ALC è trattata in modo differenziato nella prassi del Tribunale federale. Per i lavoratori dipendenti la percezione dell'aiuto sociale non costituisce di principio un motivo di revoca. Per le persone senza attività lucrativa e per le persone in cerca d'impiego, una percezione elevata e duratura dell'aiuto sociale può comportare il venir meno del requisito materiale del permesso (mezzi sufficienti). Si rinvia qui alla consulenza di dettaglio — la questione è uno dei campi di conflitto più frequenti tra gli uffici cantonali della migrazione e gli interessati.
Rapporto tra i motivi di revoca dell'ALC e i motivi di revoca della LStrI: l'ALC contiene nell'Allegato I art. 5 una clausola di ordine pubblico autonoma (ordine pubblico, sicurezza e salute). Essa è più restrittiva dei motivi di revoca della LStrI di cui agli art. 62 e 63 LStrI. L'ingerenza con cui si dispone la revoca deve essere giustificata dal comportamento personale della persona interessata; considerazioni di prevenzione generale non sono sufficienti (CGUE Bouchereau causa 30/77; DTF 130 II 176).
10. Clausola di salvaguardia e possibilità di sospensione (ALC art. 14)
L'ALC contiene nell'art. 14 cpv. 2 (Comitato misto) e nel Protocollo III, rispettivamente nei protocolli di adesione, una clausola di salvaguardia (denominata anche clausola valvola o safeguard clause):
In caso di gravi difficoltà economiche o sociali a seguito della libera circolazione, una parte contraente può introdurre misure di salvaguardia unilaterali, compreso il ripristino temporaneo di contingenti.
La Svizzera ha utilizzato questa clausola più volte, da ultimo per la Croazia nel periodo successivo all'entrata in vigore del Protocollo III.
Una sospensione generale dell'ALC è giuridicamente possibile mediante denuncia (ALC art. 25); sul piano politico ciò sarebbe collegato alla clausola ghigliottina dei Bilaterali I — una denuncia dell'ALC determina automaticamente l'estinzione degli altri sei accordi del pacchetto Bilaterali I.
11. Bilaterali I e il quadro istituzionale
L'ALC è uno dei sette accordi del pacchetto Bilaterali I del 21 giugno 1999, che da allora caratterizza le relazioni svizzero-europee:
Libera circolazione (ALC — il presente articolo).
Ostacoli tecnici al commercio (MRA).
Appalti pubblici.
Agricoltura.
Trasporti terrestri.
Trasporto aereo.
Ricerca.
I sette accordi sono giuridicamente collegati dalla clausola ghigliottina: la denuncia di un accordo comporta l'automatica estinzione di tutti gli altri sei.
Il contesto politico comprende inoltre il trattato quadro istituzionale (il cosiddetto InstA / Accordo quadro Svizzera-UE), negoziato dal 2014 al 2021. Il Consiglio federale ha interrotto i negoziati il 26 maggio 2021. Da allora sono in preparazione un nuovo mandato negoziale e una soluzione negoziale alternativa per pacchetti (allo stato del 2024 — si prega di consultare i comunicati aggiornati del DFAE/della SEM).
La discussione istituzionale riguarda l'ALC solo indirettamente: l'accordo è in vigore ed è applicato; eventuali nuove disposizioni in materia di salvaguardia, di protezione salariale o di immigrazione sarebbero, se del caso, oggetto di un nuovo pacchetto di accordi.
11.1 Coordinamento della sicurezza sociale (ALC Allegato II)
L'Allegato II dell'ALC recepisce i regolamenti UE 883/2004 e 987/2009 sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale nella versione applicabile tra le parti contraenti. Il coordinamento comprende:
Determinazione del diritto applicabile (principio del lex loci laboris — si applica di principio il diritto dello Stato di occupazione; regole speciali per i lavoratori distaccati, l'occupazione simultanea in più Stati, i frontalieri).
Totalizzazione dei periodi assicurativi ai fini della determinazione del diritto alle prestazioni in materia di rendite, indennità di malattia, indennità di disoccupazione.
Esportazione delle prestazioni pecuniarie (in particolare le rendite del primo e del secondo pilastro) verso altri Stati contraenti.
Reciproca assistenza in natura in caso di malattia (Tessera europea di assicurazione malattia TEAM tra gli Stati dell'UE; assistenza analoga per la Svizzera).
La prassi di coordinamento è ancorata nel sistema di scambio elettronico di informazioni sulla sicurezza sociale (EESSI) ed è gestita, sul versante svizzero, dall'Istituzione comune svizzera per la sicurezza sociale (CSC, Ginevra) nonché dagli assicuratori sociali competenti.
Rilevante per la prassi ai fini della consulenza SIP:
Frontalieri con G UE/AELS: obbligo di assicurazione malattie in Svizzera (LAMal) con diritto di opzione per il Paese di domicilio (Francia, Italia, Germania, Austria, Liechtenstein) — l'opzione è soggetta a termine e irrevocabile.
Lavoratori distaccati (posted workers): attestato A1 dello Stato di provenienza; durata tipicamente di 24 mesi, prorogabile a 5 anni tramite accordi speciali.
Esportazione delle rendite: le rendite AVS/AI sono versate in tutti gli Stati UE/AELS. Le rendite AI per assicurati stranieri in Stati terzi soggiacciono tuttavia a regole restrittive (vedi consulenza di dettaglio LAVS/LAI).
11.2 Riconoscimento delle qualifiche professionali (ALC Allegato III)
L'Allegato III dell'ALC riprende la direttiva UE 2005/36/CE sul riconoscimento delle qualifiche professionali. Esistono tre sistemi di riconoscimento:
Sistema generale per le altre professioni regolamentate — riconoscimento a fronte, se del caso, di un tirocinio di adattamento o di una prova attitudinale.
Riconoscimento dell'esperienza professionale per determinate attività artigianali, commerciali e industriali.
Autorità svizzere competenti (selezione):
Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI): sistema generale, formazione professionale superiore, titoli universitari.
Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP): professioni sanitarie.
Ufficio federale di giustizia (UFG): notariato (con forti variazioni cantonali), determinate professioni giuridiche — fermo restando che il monopolio degli avvocati è disciplinato autonomamente dalla legge sugli avvocati (LLCA, RS 935.61) e che gli avvocati dell'UE notificano l'esercizio della loro professione tramite il registro federale degli avvocati (BFR) nonché l'iscrizione nei registri cantonali degli avvocati.
12. Procedura e autorità competenti
Notifica in Svizzera: entro 14 giorni dall'ingresso e prima dell'inizio dell'impiego presso il controllo abitanti del comune di domicilio.
Rilascio del permesso: da parte dell'ufficio cantonale della migrazione (cantonale — ad es. Office cantonal de la population et des migrations [OCPM] di Ginevra, Migrationsamt del Canton Zurigo, Service de la population [SPOP] di Vaud, ecc.).
Vigilanza federale: Segreteria di Stato della migrazione (SEM), in particolare per le questioni interpretative di rilevanza di principio.
Vie di ricorso: decisione dell'ufficio cantonale della migrazione → istanza amministrativa o di ricorso cantonale → Tribunale amministrativo federale (TAF) → in rari casi Tribunale federale (TF).
Un'applicazione transfrontaliera del coordinamento della sicurezza sociale si svolge tipicamente tramite gli assicuratori sociali competenti (casse di compensazione per AVS/AI, assicuratori malattie, Suva per la LAINF) in applicazione dei regolamenti UE 883/2004 e 987/2009 nella versione recepita dall'Allegato II dell'ALC.
Anti-scope (ciò che questo articolo non sostituisce)
Prognosi individuale per costellazioni concrete (costellazioni familiari miste, tutela dei diritti acquisiti post-Brexit nel dettaglio, casi speciali del Liechtenstein, percezione dell'aiuto sociale e revoca del permesso ALC).
Consulenza di dettaglio in materia fiscale e di assicurazioni sociali per frontalieri o lavoratori distaccati: è necessaria una consulenza separata.
Situazione politica aggiornata delle relazioni Svizzera-UE (negoziati istituzionali): può essersi spostata tra la data di redazione e la data di lettura — si prega di consultare le fonti aggiornate.
OLCP, SR 142.203 — Ordinanza sull'introduzione della libera circolazione delle persone (https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2007/759/de — etichetta secondo la convenzione SIP-V3 "VZAE (EU-relevant chapters)")
Accordo Svizzera-UK sui diritti acquisiti del 25.2.2019.
Convenzione AELS (Convenzione di Vaduz) del 21.6.2001.
Regolamenti UE 883/2004 e 987/2009 sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (nella versione recepita dall'Allegato II dell'ALC).
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Avvertenza sull'attualità: l'ALC e i suoi allegati sono aggiornati periodicamente tramite decisioni del Comitato misto Svizzera-UE (in particolare l'Allegato II sulla sicurezza sociale e l'Allegato III sul riconoscimento delle qualifiche). Prima di un uso produttivo del presente articolo occorre verificare l'ultima versione consolidata su Fedlex nonché consultare l'attuale istruzione SEM I/4.7 sulla libera circolazione.
Requisito del revisore (ADR-018): prima della messa online, il presente articolo necessita della firma di CLR (lawyer of record, iscrizione BFR PENDING). Fino ad allora lo stato è AI-DRAFT.
